{"id":20005,"date":"2020-11-03T13:30:08","date_gmt":"2020-11-03T19:30:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.igssgt.org\/noticias\/?p=20005"},"modified":"2020-11-04T12:11:10","modified_gmt":"2020-11-04T18:11:10","slug":"diario-la-hora-unops-sobre-las-adquisiciones-de-medicamentos-hemos-clarificado-las-reglas-del-juego","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.igssgt.org\/noticias\/2020\/11\/03\/diario-la-hora-unops-sobre-las-adquisiciones-de-medicamentos-hemos-clarificado-las-reglas-del-juego\/","title":{"rendered":"Diario La Hora | UNOPS sobre las adquisiciones de medicamentos: Hemos clarificado las reglas del juego"},"content":{"rendered":"\n\n\n\n
\"\"<\/a><\/td>\n\"\"<\/a><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Publicaci\u00f3n de Diario La Hora de fecha 3 de noviembre de 2020. P\u00e1gs 6 y 7.<\/em><\/p>\n

Por Denis Aguilar
daguilar@lahora.com.gt<\/p>\n

Andrea Calvaruso, director en Guatemala de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), convers\u00f3 con La Hora sobre el tema del mercado de medicamentos en Guatemala y detall\u00f3 c\u00f3mo, por medio de las adquisiciones en el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), han clarificado las reglas Andrea Calvaruso del juego al respecto.<\/p>\n

Adem\u00e1s, Calvaruso abord\u00f3 el tema de la pandemia del COVID-19 y c\u00f3mo esta crisis que se ha generado ha dificultado la situaci\u00f3n en el mercado de medicamentos y tambi\u00e9n el de los insumos de protecci\u00f3n para el personal m\u00e9dico.<\/p>\n

LH: \u00bfDesde UNOPS c\u00f3mo analizan el mercado de los medicamentos en Guatemala?<\/strong><\/h5>\n

Andrea Calvaruso:<\/strong>\u00a0Nuestra contribuci\u00f3n a esta respuesta puede ir un poco m\u00e1s all\u00e1 de Guatemala, porque como UNOPS hemos estado comprando durante la pandemia a nivel global, entonces nos da una idea del tipo de mercado que hemos encontrado y los retos que tambi\u00e9n nos hemos encontrado.<\/p>\n

Estamos conscientes que nadie estaba preparado sobre esto y que la crisis se ha manifestado en pa\u00edses donde tienen sistemas de salud avanzados, muy eficaces y eficientes que han colapsado debido a la crisis y en pa\u00edses que no ten\u00edan esos mismos servicios la situaci\u00f3n ha sido todav\u00eda peor.<\/p>\n

Hemos encontrado inestabilidad en el mercado, pero tambi\u00e9n evidenciamos la necesidad de construir mecanismos de compras para que se pueda en una situaci\u00f3n de emergencia encontrar la mejor forma de satisfacer las necesidades.<\/p>\n

El \u00faltimo evento que afect\u00f3 a nivel global en t\u00e9rminos de salud fue hace 100 a\u00f1os y no hay una memoria en el quehacer institucional que haya sobrevivido tanto, entonces las instituciones en un problema en donde tendr\u00e1n que definir una forma de enfrentar esto y que pueda permitir la transparencia que se necesite en la gesti\u00f3n de los fondos p\u00fablicos.<\/p>\n

LH: \u00bfC\u00f3mo fue este acercamiento con IGSS para facilitar los procesos de compra de medicamentos?<\/strong><\/h5>\n

AV:<\/strong>\u00a0La relaci\u00f3n entre IGSS y UNOPS comienza en el 2007 para la construcci\u00f3n de hospitales y trabajos de readecuaci\u00f3n de hospitales existentes y equipamiento. El hospital de Quetzaltenango, el IGSS lo construy\u00f3 a trav\u00e9s de nosotros, as\u00ed como el de Puerto Barrios.<\/p>\n

Ya exist\u00eda una relaci\u00f3n, pero a ra\u00edz del esc\u00e1ndalo IGSS-Pisa, el IGSS se encuentra en una situaci\u00f3n muy compleja, porque para sus procesos de compra se genera un ambiente de mucho temor y la gente no quiere firmar nada y se queda paralizado para comprar.<\/p>\n

Es por esa raz\u00f3n que, teni\u00e9ndonos ah\u00ed cerca debido a los proyectos de infraestructura, nos piden que podamos ayudarlos con sus compras y nos piden hacerlo de una forma centralizada, cambiando el modelo de compra que hasta aquel momento hab\u00eda sido de tipo descentralizado y centraliz\u00e1ndolo a trav\u00e9s de concentrar la demanda y generar grandes procesos de compras, entonces a eso nos dedicamos y con buenos resultados.<\/p>\n

A ra\u00edz de estos resultados el IGSS nos comienza a pedir que podamos ampliar la operaci\u00f3n a la contrataci\u00f3n de los servicios de hemodi\u00e1lisis, que fueron los que generaron el esc\u00e1ndalo en el 2015 y a partir del 2018 hemos comenzado el proceso para la contrataci\u00f3n de los servicios de hemodi\u00e1lisis, que tambi\u00e9n tienen particularidades, ya que el modelo que se ha construido responde primero a la necesidad de regionalizar los servicios, o sea, acercar la cura al paciente.<\/p>\n

Lo que hemos tratado de hacer es mejorar los sistemas de compras que tiene el IGSS y efectivamente este a\u00f1o, y tambi\u00e9n con lo que se refiere a la emergencia, el IGSS ha tenido un muy buen desempe\u00f1o en las contrataciones y ha logrado reactivar sus procesos de licitaci\u00f3n, que en los \u00faltimos a\u00f1os no hab\u00edan prosperado, mientras que ya este a\u00f1o hay una serie de eventos que se dieron en forma positiva.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

LH: \u00bfCu\u00e1ntos proceso de licitaci\u00f3n se realizado con el IGSS desde que se inici\u00f3 con esta modalidad de compras?<\/strong><\/h5>\n

AV:<\/strong>\u00a0Los c\u00f3digos que se han licitado llegaron a 500, de los cuales se contrataron m\u00e1s o menos 370, eso se hizo a trav\u00e9s de 7 licitaciones, entre las cuales hay una subasta inversa y fueron licitaciones grandes, especialmente la cuarta fue de m\u00e1s de 500 c\u00f3digos, la quinta fue de 260 c\u00f3digos y esto ha permitido luchar contra algo que era un mal end\u00e9mico en el IGSS, que eran los temas de desabastecimiento.<\/p>\n

Cuando nosotros empezamos a colaborar en el tema del desabastecimiento estaba a la orden del d\u00eda, pero ya desde hace un a\u00f1o y medio ya no se habla de desabastecimiento y esto es un efecto positivo.<\/p>\n

Para la compra de medicamentos en el sector p\u00fablico hay un listado b\u00e1sico de medicamentos, esta lista lo que define es el principio terap\u00e9utico que se quiere adquirir. Nosotros apoyamos al IGSS en la elaboraci\u00f3n de su listado b\u00e1sico y su actualizaci\u00f3n, entonces el listado b\u00e1sico identifica los principales terap\u00e9uticos a trav\u00e9s de c\u00f3digos.<\/p>\n

LH: En el tema del COVID-19, \u00bfC\u00f3mo\u00a0se encuentra el tema de la disponibilidad de medicamentos que ayudan a contrarrestar los s\u00edntomas de esta enfermedad?<\/b><\/h5>\n

AV:<\/strong>\u00a0S\u00ed, totalmente. No de los que compramos en tiempos normales, sino de los medicamentos que est\u00e1n relacionados al COVID-19, pero no ha sido tan fuerte como la escasez de los insumos que utiliza el personal m\u00e9dico para evitar el contagio, donde s\u00ed hubo mucha escasez fue en la disponibilidad de estos insumos y en los ventiladores.<\/p>\n

LH: En cuanto a las pruebas, \u00bfCu\u00e1ntas\u00a0se han donado y vendido a Guatemala?<\/b><\/h5>\n

AV:<\/strong>\u00a0Son alrededor de 10 mil pruebas las que se compraron con una empresa norteamericana que vende el est\u00e1ndar de excelencia para el an\u00e1lisis PCR, pero esta misma empresa ha sido limitada en su posibilidad de vender al exterior, entonces no fueron tantas porque tienen un cupo limitado.<\/p>\n

UNOPS cuando estaba buscando alternativas para esta prueba, encontr\u00f3 en el Instituto Charit\u00e9 de Alemania la posibilidad de una donaci\u00f3n y por ello don\u00f3 75 mil pruebas al Gobierno de Guatemala y estas pruebas son parte de un programa que financia la Uni\u00f3n Europea. Lo que hizo UNOPS fue el ayudar en el proceso de gesti\u00f3n para que las pruebas fueran dadas al Estado de Guatemala.<\/p>\n

LH: Recientemente hubo una actividad realizada por UNOPS donde se habl\u00f3 del tema de los medicamentos y c\u00f3mo estos son m\u00e1s caros en Guatemala que en otros pa\u00edses, \u00bfQu\u00e9\u00a0consideran qu\u00e9 hay detr\u00e1s de esta situaci\u00f3n?<\/b><\/h5>\n

AV:<\/strong>\u00a0Yo dir\u00eda que una las razones es un sistema de compras de medicamentos que no es eficaz ni eficiente, las compras no concentran la demanda y entonces cada unidad m\u00e9dica hace su propia compra y esto encarece notablemente el costo del producto. Despu\u00e9s hay un tema de transparencia que realmente lo que hace es generar duda en los proveedores y genera un ambiente no tan amigable para venderle al Estado y sobre este tema se ha hablado much\u00edsimo, parte del esc\u00e1ndalo de IGSS-Pisa est\u00e1 relacionado con esto.<\/p>\n

Por otro lado, hay una dificultad en poder incorporar en el men\u00fa de los medicamentos que se puedan comprar a nuevos medicamentos debido a que los procesos son bastante lentos para poder otorgar el registro m\u00e9dico correspondiente, entonces esa una de las caracter\u00edsticas de los mercados protegidos y ha habido diferentes esfuerzos en los \u00faltimos dos a\u00f1os para tratar de facilitar esos procesos y permitir mayor competitividad.<\/p>\n

LH: Se ha dicho que las compras de medicamentos mediante UNOPS, le ha quitado poder a estructuras corruptas de venta de medicamentos, \u00bfC\u00f3mo\u00a0analiza estas afirmaciones?<\/b><\/h5>\n

AV:<\/strong>\u00a0No podr\u00eda afirmarse como tal, porque lo que hicimos fue clarificar las reglas del juego, entonces lo que hicimos fue permitir una mayor competencia, que al ser claras las reglas del juego quienes se beneficiaban de reglas poco transparentes se quedaron al margen. Por lo mismo tuvieron que negociar mejores precios para poder ser proveedor del Estado.<\/p>\n

LH: \u00bfTienen una estimaci\u00f3n del monto en venta de medicamentos para Guatemala y el ahorro que se ha tenido?<\/strong><\/h5>\n

AV:<\/strong>\u00a0Hemos tenido contratos de alrededor de US$210 millones. Estos mismos contratos, de acuerdo con los precios con los cuales compraba el IGSS, al IGSS le hubieran costado unos US$475 millones. El ahorro es de unos US$270 millones.<\/p>\n

LH: \u00bfHay otros procesos de compras de medicamentos con el IGSS?<\/strong><\/h5>\n

AV:<\/strong>\u00a0El IGSS intent\u00f3 generar unos contratos abiertos para cierto n\u00famero de c\u00f3digos, que son alrededor de 140 o 150, pero el contrato abierto no prosper\u00f3 y ahora nos est\u00e1n pidiendo si podemos adquirir estos medicamentos hasta que puedan presentar otra vez un expediente para la generaci\u00f3n del contrato abierto.<\/p>\n

Actualmente tenemos alrededor de 200 c\u00f3digos que estamos proveyendo nosotros como UNOPS.<\/p>\n

Fuente: Diario La Hora<\/strong><\/h5>\n

Enlace en internet: https:\/\/lahora.gt\/unops-sobre-las-adquisiciones-de-medicamentos-hemos-clarificado-las-reglas-del-juego\/<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n

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