{"id":6327,"date":"2018-08-22T08:00:23","date_gmt":"2018-08-22T14:00:23","guid":{"rendered":"http:\/\/noticias.igssgt.org\/?p=6327"},"modified":"2018-08-22T08:00:23","modified_gmt":"2018-08-22T14:00:23","slug":"prensa-libre-apoyo-al-surgimiento-del-igss","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.igssgt.org\/noticias\/2018\/08\/22\/prensa-libre-apoyo-al-surgimiento-del-igss\/","title":{"rendered":"Prensa Libre: Apoyo al surgimiento del IGSS"},"content":{"rendered":"

Las condiciones pol\u00edticas y dictatoriales no constitu\u00edan medio propicio para el seguro social universal<\/strong><\/span><\/h3>\n

Jos\u00e9 Molina Calder\u00f3n<\/strong><\/em><\/p>\n

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Publicaci\u00f3n de Prensa Libre de fecha 22 de agosto de 2018. Haga clic en la imagen para verla en alta resoluci\u00f3n<\/figcaption><\/figure>\n

Con motivo del bicentenario de la Independencia de Guatemala 1821-2021 se hace un recorrido de los seguros en Guatemala. Esta vez se tratar\u00e1 sobre el origen del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, IGSS y los criterios ideol\u00f3gicos que se utilizaron para otorgar beneficios a los afiliados.<\/p>\n

El libro de \u00d3scar Barahona Streber \u2014abogado\u2014 y J. Walter Dittel \u2014actuario\u2014, titulado Bases de la Seguridad Social en Guatemala, impreso en el Centro Editorial de la Ciudad de Guatemala el 21 de septiembre de 1946, 215 pp., contiene la presentaci\u00f3n y proyecto de ley de lo que ser\u00eda m\u00e1s adelante el IGSS. A continuaci\u00f3n, un extracto de lo que exponen los autores.<\/p>\n

Cuando se estudi\u00f3 el proyecto de ley del IGSS, exist\u00edan algunos sistemas mutualistas, que funcionaban principalmente a base del conocido principio de recaudar cuotas en el momento en que muere uno de los asociados, para entregar una suma alzada a los causahabientes de \u00e9ste. Entre ellos, la Sociedad de Auxilios Mutuos del Comercio de Guatemala, la Sociedad del Seguro de Vida del Gremio Obrero, la Sociedad de Seguro de Vida del Gremio Ferrocarrilero, y otros m\u00e1s que protegen a ciertos grupos profesionales como los miembros del Cuerpo M\u00e9dico. Estos sistemas significaban bien poco dentro del conjunto del pa\u00eds.<\/p>\n

Las actividades aseguradoras privadas se concretaban principalmente a la colocaci\u00f3n de seguros de vida, seguros de incendio y l\u00edneas aliadas, y, en forma mucho m\u00e1s reducida, a la colocaci\u00f3n de seguros de autom\u00f3viles, de seguros mar\u00edtimos, de p\u00f3lizas de fidelidad y otros de menor importancia.<\/p>\n

Los promotores del seguro social propusieron que se discutieran y trazaran las bases ideol\u00f3gicas del IGSS<\/p><\/blockquote>\n

El total de las p\u00f3lizas colocadas en Guatemala era de Q36 millones, casi la mitad de lo colocado en Costa Rica. En Guatemala el seguro de vida era del 28%; incendio, 53%; seguro mar\u00edtimo, 10% y autom\u00f3viles, 6%.<\/p>\n

Los autores se\u00f1alan que en Guatemala no exist\u00eda un c\u00f3digo o ley de seguros. No exist\u00edan compa\u00f1\u00edas aseguradoras nacionales, con excepci\u00f3n del Departamento de Seguros, Fianzas y Capitalizaci\u00f3n del Cr\u00e9dito Hipotecario Nacional, que es banco estatal desde 1930. Reci\u00e9n en ese momento se acababa de fundar una compa\u00f1\u00eda dedicada al negocio de fianzas, actividad que es t\u00edpicamente aseguradora.<\/p>\n

Las conclusiones de los autores en el cap\u00edtulo primero sobre los antecedentes de los seguros sociales se resumen as\u00ed: las condiciones pol\u00edticas no han constituido un medio propicio para el desarrollo de las instituciones de orden social, especialmente cuando se han desenvuelto dentro de un ambiente dictatorial; carencia de organizaciones administrativas y t\u00e9cnicas adecuadas para la correcta aplicaci\u00f3n de las leyes existentes; falta de desarrollo sindical entre la clase trabajadora y falta de criterio de conjunto entre las gentes llamadas a resolver estos problemas.<\/p>\n

Las observaciones finales de los autores en el cap\u00edtulo segundo sobre aspectos relacionados directa o indirectamente con la implantaci\u00f3n de los seguros sociales son los siguientes: todo estaba por hacerse y eso constitu\u00eda una ventaja o una desventaja; las ventajas inmensas que tiene un r\u00e9gimen unitario de seguros sociales se podr\u00e1n alcanzar con facilidad en Guatemala; recuerdan que le propusieron a la Comisi\u00f3n de Seguros Sociales, que antes de emprender las investigaciones y estudios respectivos, se discutieran y trazaran las bases ideol\u00f3gicas sobre las que iba a descansar el sistema que se fuera a implantar en Guatemala, lo cual encontr\u00f3 amplia acogida; el sector patronal vio con simpat\u00eda la idea, los trabajadores, sindicalizados o no, la apoyaron con entusiasmo.<\/p>\n

Concluyen los autores: en s\u00edntesis hay muchos factores favorables para la correcta implantaci\u00f3n de los seguros sociales en Guatemala.<\/p>\n

josemolina@live.com<\/p>\n

Fuente: Prensa Libre<\/strong><\/p>\n

Enlace en internet:\u00a0https:\/\/www.prensalibre.com\/opinion\/opinion\/apoyo-al-surgimiento-del-igss<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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